Роль рыбохозяйственного комплекса в продовольственной безопасности страны
Роль рыбохозяйственного комплекса в продовольственной безопасности страны
Асп. Лысаковская Д.А.
lysakovskaya@gmail.com
Балтийская государственная академия рыбопромыслового флота
В статье дается определение понятию продовольственной безопасности страны, приводится динамика показателей рыбопромышленного комплекса России за последнее 10-летие, выявляются основные тенденции и закономерности развития отрасли и делаются выводы об эффективности государственного управления отраслью и текущей продовольственной безопасности страны.
Указом Президента Российской Федерации от 30 января 2010 г. № 120 была утверждена «Доктрина продовольственной безопасности Российской Федерации». Суть этого документа — поддержание продовольственной независимости страны через обеспечение населения безопасной сельскохозяйственной продукцией, продукцией водных биоресурсов и продовольствием, что возможность при стабильном внутреннем производстве и поддержании достаточного уровня запасов.
Очевидно, что определяющую роль в обеспечении продовольственной безопасности страны играют сельское, рыбное хозяйство и пищевая промышленность. Следовательно, рассмотрение рыбохозяйственного комплекса как одного из основных элементов продуктовой безопасности является актуальной на сегодняшний день задачей, особенно, в свете того, что в условиях мирового экономического кризиса отечественная экономика в целом, в том числе ее важнейший сектор – отрасль рыбного хозяйства, становятся все более зависимыми от действий международных институтов и конкретных стран- конкурентов, оказывающих влияние на конкурентоспособность товаров, услуг и капиталов, значительная часть продукции импортируется из-за рубежа. В этой связи продовольственная безопасность страны в определенной мере зависит от развития рыбного хозяйства и рыбного рынка – важнейшего источника обеспечения населения белковыми продуктами питания.
В сфере потребления основными показателями продовольственной безопасности для рыбохозяйственного комплекса являются:
1. потребление пищевых продуктов (рыбной продукции) в расчете на душу населения;
2. индекс потребительских цен на пищевые продукты, в том числе рыбная продукция (см.Табл.1):
Таблица 1. Индексы потребительских цен на продовольственные товары и рыбопродукты, %
1998 1999 2000 2001 2002 2003 2004 2005 2006 2007 2008 2009 2010
Продовольствен
ные товары
196,0 135,9 117,9 117,1 111,0 110,2 109,9 109,6 108,7 115,6 116,5 106,1 112,9
Рыбопродукты 188,7 134,1 128,4 123,0 112,1 108,7 110,9 113,1 106,9 108,5 114,7 110,7 104,6
Как видно из данной таблицы, согласно опубликованным официальным данным Росстата, индекс потребительских цен на продовольственные товары снижался с 1998 по 2006 года, затем вырос в 2007-2008 гг. и после краткосрочного снижения в 2009 году снова вырос за 2010 год до 112,9%.
При этом рост потребительских цен на рыбу активно снижался до 2003 года, после чего наблюдалось увеличение цен в последующие два года, в 2006 году индекс цен снова снизился, но затем рос до 2008 года. И, наконец, стал снижаться вплоть до 2010 года, так что достиг уровня 104,6%. Росту цен на рыбу и рыбопродукцию в конце 2010 года способствовал рост цен на рыбу мороженную разделанную лососевых пород и икру лососевых рыб на
2,3 - 2,4 %. Таким образом, в 2010 году темп роста потребительских цен на рыбу и
морепродукты замедлился в 2,2 раза по сравнению с 2009 годом, а в рейтинге по росту цен среди 11 основных продовольственных товаров рыба и морепродукты заняли предпоследнее место.
Далее рассмотрим установившиеся потребительских цены (см.Табл.2):
Таблица 2. Средние потребительские цены на продовольственные товары и рыбопродукты, руб/кг
1998 1999 2000 2001 2002 2003 2004 2005 2006 2007 2008 2009 2010
Рыба
18,9323,8329,5436,5740,3942,9949,3855,76 58,69 62,82 71,88 78,66 79,22
мороженая
(без
деликатесной)
Рыба соленая,32,1347,8961,2275,9887,9993,15111,9130,65144,92154,98181,3 203,3 215,5
специального
посола,
маринованная,
копченая (без
деликатесной)
Консервы
13,8519,9621,1525,0825,1125,6728,2330,79 32,28 35,20 41,29 48,15 51,46
рыбные
натуральные с
добавлением
масла,
за
условную
банку
В целом по Российской Федерации с 1998 по 2010 года наблюдается рост цен на весь ассортимент рыбной продукции. Наибольший рост зафиксирован по группе «Р ыба соленая, специального посола, маринованная, копченая» с 32,13 руб/кг в 1998 году до 215,55 руб/кг в 2010.
Доля рыбопродуктов в структуре потребительских расходов населения для расчета индекса потребительских цен в 2010 году составила 1,8% от всех товаров и услуг против 2 % в 2009 годах.
Таблица3. Рыбные продукты в структуре потребительских расходов
199 199 199 199 199 200 200 200 200 200 200 200 200 200 200 2010
56 7 8 9 0 1 2 3 4 5 6 7 8 9
Потребительские 100 100 100 100 100 100 100 100 100 100 100 100 100 100 100 100 расходы - всего
в том числе:
расходы на покупку
49 47,2 43,0 51,3 52,0 47,6 45,9 41,7 37,7 36,0 33,2 31,6 28,4 29,1 30,5 29,5
продуктов для
домашнего
питания
рыбы и рыбных 2,2 2,2 2,4 2,9 2,7 2,5 2,6 2,4 2,1 2,1 2,0 1,9 1,8 1,8 2,0 1,8 продуктов
По данным Росстата потребление рыбы и рыбопродуктов на душу населения за 2009 год определено в количестве 15 кг. При этом в ряде субъектов Российской Федерации, и в первую очередь в прибрежных, этот показатель значительно выше (Сахалинская область – 34 кг, Камчатский край – 30 кг, Тюменская область – 21 кг).
В сфере производства и национальной конкурентоспособности показателями продовольственной безопасности являются: 1. объемы производства рыбной продукции; 2. импорт рыбной продукции; 3. бюджетная поддержка производителей рыбной продукции в расчете на
рубль реализованной продукции; 4. объемы реализации пищевых продуктов (рыбной продукции)
организациями торговли и общественного питания. Динамика объемов производства рыбной продукции с 1992 по 2009 года
выглядела следующим образом (см.Табл.4):
Таблица 4. Производство рыбной продукции
1995
Товарная пищевая pыбная пpодукция,
(без рыбных консервов), млн. т
2,2
консервы и пресервы рыбные и из
морепродуктов, т.
574
2000 2,8 531
2005 3,1 837
2006 3,2 778
2007 3,5 827
2008 3,4 909
2009 3,6 756
Данная таблица иллюстрирует общий рост товарной пищевой рыбной продукции за последние 10 лет, однако производство консервов и пресервов демонстрирует крайнюю нестабильность.
Вместе с производством растут и показатели добычи морепродуктов (Табл.5):
Таблица 5. Улов рыбы и добыча водных биоресурсов (тысяч тонн)
2000 2001 2002 2003 2004 2005 2006 2007 2008 2009
Российская
Федерация
3776 3621 3258 3285 2965 3212 3264 3417 3333 3728
Центральный
федеральный округ 10,7 11,9 13,2 13,1 12,3 14,6 15,7 16,0 15,3 15,3
Северо-Западный
федеральный округ 1203,7 1301,6 1312,3 1104,8 1065,2 1064,5 1086,9 999,2 959,7 1074
Южный федеральный
округ
249,4 143,6 139,3 138,2 113,2 124,4 123,3 133 126,4 126,6
Приволжский
федеральный округ 6,1 6,0 5,8 5,7 5,9 6,4 8,4 9,2 9,6 8,1
Уральский
федеральный округ 15,7 16,8 16,8 22,3 18,7 22,0 20,6 20,9 23,6 24,9
Сибирский
федеральный округ 12,3 10,2 8,8 9,2 8,5 8,3 9,0 7,6 9,5 11,7
Дальневосточный
федеральный округ 2278,5 2130,5 1761,4 1991,7 1741,4 1972,1 2000,2 2231,7 2188,4 2468
По данным рыболовного ведомства, с начала года российские рыбохозяйственные организации выловили 1 млн 598,1 тыс. т водных биоресурсов, что на 81 000 т, или на 5,3%, больше, чем год назад. Устойчивый рост по улову наблюдается третий год подряд. Так, в прошлом году российские рыбаки достигли рекордных за последние 20 лет показателей вылова, добыв 4,3 млн т водных биоресурсов. В 2009-м общий объем вылова составил 3,8 млн т, в 2008 г. — 3,3 млн т. Таким образом, за три года страна прибавила в вылове водных биоресурсов 1 млн т.
Объем поставок рыбы, рыбопродуктов и морепродуктов за пределы Российской Федерации (в том числе по экспорту) заметно увеличился с 1995 по 2010 гг. и составил 1,6 млн. тонн, что на 0,3 млн. тонн (19,8 %) больше значений 2009 года (см.Табл.6):
Таблица 6. Экспорт рыбной продукции Российской Федерации, тыс. т
1999 2000 2002 2003 2004 2005 2006 2007 2008 2009 2010 Экспорт-всего, млн.долл.США 621798906891001113240177356241473301244351928467581301667396636 Рыба свежая и мороженая 891 978 1012 1049 1157 1265 1264 1223 1274 1294 1567
При этом в условиях стабильного роста экспорта рыбной продукции объем импортных поставок традиционно значительно ниже и имеет более низкие темпы роста, а в отдельные годы происходило даже его снижение. Импорт рыбной продукции увеличился на 3,8 % и составил около 1 млн. тонн.
В то же время благодаря устойчивому развитию отечественного рыбохозяйственного комплекса по предварительным экспертным оценкам доля рыбной продукции российского производства на внутреннем рынке за 2010 год составила порядка 77,5 %.
В Доктрине продовольственной безопасности для оценки состояния продовольственной безопасности в качестве критерия определен удельный вес отечественной рыбной продукции в объеме товарных ресурсов внутреннего рынка соответствующих продуктов, имеющий пороговое значение не менее 80 %. В данный момент рыбная промышленность еще не достигла данного уровня.
Однако, при этом основные перспективы развития рыбохозяйственного комплекса определены в Концепции долгосрочного социальноэкономического развития Российской Федерации на период до 2020 года, утвержденной распоряжением Правительства Российской Федерации от 17 ноября 2008 г. № 1662-р, согласно которой в 2020 году по отношению к 2007 году добыча водных биоресурсов должна увеличиться в 1,8 раза, среднедушевое потребление рыбных товаров возрастет с 12,6 кг в 2007 году до 23,7 кг в 2020 году, доля производства товарной пищевой рыбной продукции с высокой добавленной стоимостью - с 51 %до 82 %, а доля российской рыбной продукции в структуре потребления - с 67 % до 85 %. И результаты анализа динамики показателей-индикаторов рыбной отрасли, подтверждают эти данные.
Объемы реализации рыбной продукции в ценовом эквиваленте организациями торговли и общественного питания также росли. К сожалению, подобная тенденция может пойти на спад, поскольку наблюдается большой износ производственных мощностей. Если не предпринять экстренных мер по модернизации, то из-за устаревания флота отечественные рыболовы будут добывать намного меньше водных биоресурсов, чем сейчас.
Рентабельность данной отрасли все же довольно низкая, поэтому на первое место выходит проблема обновления основных фондов: предприятия просто не могут выделять достаточные средства на это. Крупный бизнес инвестирует в основном в долгосрочные проекты. Но за последние 15 лет рыбодобывающие предприятия практически не приобретали новых рыбопромысловых судов. В настоящее время на территории Калининградской области, например, не реализуется ни одного инвестиционного проекта по строительству промыслового флота, хотя такие инвестиционные проекты имеют практически все крупные рыбодобывающие компании. Причиной такого положения является то, что имеющиеся производственные мощности флота (физический износ более 70%, средний возраст судов около 20 лет) обеспечены сырьевыми ресурсами России только на 50%, отсутствует механизм государственной поддержки работы промыслового флота в удаленных районах промысла.
Между тем в Росрыболовстве рассчитывают на заседании правительственной комиссии по развитию рыбохозяйственного комплекса в июне утвердить стратегию обновления флота. По подсчетам агентства, для успешного развития отрасли только российский рыбохозяйственный научноисследовательский флот необходимо дополнить 36 судами (двумя крупнотоннажными, десятью среднетоннажными, 14 малотоннажными
морскими и десятью речными), оснащенными в соответствии с современными требованиями.
Бюджетная поддержка рыбохозяйственного комплекса Российской Федерации выполняется в основном в рамках финансирования из федерального бюджета мероприятий по направлениям Федеральной целевой программы «Повышение эффективности использования и развитие ресурсного потенциала рыбохозяйственного комплекса в 2009 - 2014 годах»
Проводимая государственная политика по формированию эффективного рыбохозяйственного комплекса, сохранению природных ресурсов для рыбного производства позволила не только стабилизировать ситуацию в рыбном хозяйстве, но и наращивать отечественное производство рыбной продукции.
Так, в 2010 году практически достигнут уровень уловов 2000 года (4 млн. тонн), что выше уровня предыдущего «лососевого» года на 5,8 % и самого кризисного в новейшей истории отрасли 2004 года на 39 %. Объем производства товарной пищевой рыбной продукции составил 4,6 млн. тонн (рост к 2009 году – 1,5 %).
Список литературы
1. Доктрина продовольственной безопасности Российской Федерации. Утверждена указом президента российской федерации от 30 января 2010 г. № 120
2. Инвестиционная деятельность в России: условия, факторы, тенденции./федеральная служба государственной статистики м., 2009
3. Инвестиционная деятельность в России: условия, факторы, тенденции./федеральная служба государственной статистики м., 2010
4. Концепция долгосрочного социально-экономического развития Российской Федерации на период до 2020 года. Утверждена распоряжением Правительства Российской Федерации от 17 ноября 2008 г. № 1662-р
5. Постановление правительства российской федерации от 12 августа 2008 года №606 «о федеральной целевой программе "повышение эффективности использования и развитие ресурсного потенциала рыбохозяйственного комплекса в 2009-2014 годах"» (с изменениями на 5 июля 2010 года)
6. Регионы России: Стат. сб. В 2 т. Т.1,2/ Госкомстат России. Р32 М.,2001 — 2010.
7. Российский статистический ежегодник: Стат.сб./Госкомстат России. – Р 76 М., 2001 – 2010.
8. Россия в цифрах: Крат.стат.сб./Росстат- M., 2001 — 2010.
Асп. Лысаковская Д.А.
lysakovskaya@gmail.com
Балтийская государственная академия рыбопромыслового флота
В статье дается определение понятию продовольственной безопасности страны, приводится динамика показателей рыбопромышленного комплекса России за последнее 10-летие, выявляются основные тенденции и закономерности развития отрасли и делаются выводы об эффективности государственного управления отраслью и текущей продовольственной безопасности страны.
Указом Президента Российской Федерации от 30 января 2010 г. № 120 была утверждена «Доктрина продовольственной безопасности Российской Федерации». Суть этого документа — поддержание продовольственной независимости страны через обеспечение населения безопасной сельскохозяйственной продукцией, продукцией водных биоресурсов и продовольствием, что возможность при стабильном внутреннем производстве и поддержании достаточного уровня запасов.
Очевидно, что определяющую роль в обеспечении продовольственной безопасности страны играют сельское, рыбное хозяйство и пищевая промышленность. Следовательно, рассмотрение рыбохозяйственного комплекса как одного из основных элементов продуктовой безопасности является актуальной на сегодняшний день задачей, особенно, в свете того, что в условиях мирового экономического кризиса отечественная экономика в целом, в том числе ее важнейший сектор – отрасль рыбного хозяйства, становятся все более зависимыми от действий международных институтов и конкретных стран- конкурентов, оказывающих влияние на конкурентоспособность товаров, услуг и капиталов, значительная часть продукции импортируется из-за рубежа. В этой связи продовольственная безопасность страны в определенной мере зависит от развития рыбного хозяйства и рыбного рынка – важнейшего источника обеспечения населения белковыми продуктами питания.
В сфере потребления основными показателями продовольственной безопасности для рыбохозяйственного комплекса являются:
1. потребление пищевых продуктов (рыбной продукции) в расчете на душу населения;
2. индекс потребительских цен на пищевые продукты, в том числе рыбная продукция (см.Табл.1):
Таблица 1. Индексы потребительских цен на продовольственные товары и рыбопродукты, %
1998 1999 2000 2001 2002 2003 2004 2005 2006 2007 2008 2009 2010
Продовольствен
ные товары
196,0 135,9 117,9 117,1 111,0 110,2 109,9 109,6 108,7 115,6 116,5 106,1 112,9
Рыбопродукты 188,7 134,1 128,4 123,0 112,1 108,7 110,9 113,1 106,9 108,5 114,7 110,7 104,6
Как видно из данной таблицы, согласно опубликованным официальным данным Росстата, индекс потребительских цен на продовольственные товары снижался с 1998 по 2006 года, затем вырос в 2007-2008 гг. и после краткосрочного снижения в 2009 году снова вырос за 2010 год до 112,9%.
При этом рост потребительских цен на рыбу активно снижался до 2003 года, после чего наблюдалось увеличение цен в последующие два года, в 2006 году индекс цен снова снизился, но затем рос до 2008 года. И, наконец, стал снижаться вплоть до 2010 года, так что достиг уровня 104,6%. Росту цен на рыбу и рыбопродукцию в конце 2010 года способствовал рост цен на рыбу мороженную разделанную лососевых пород и икру лососевых рыб на
2,3 - 2,4 %. Таким образом, в 2010 году темп роста потребительских цен на рыбу и
морепродукты замедлился в 2,2 раза по сравнению с 2009 годом, а в рейтинге по росту цен среди 11 основных продовольственных товаров рыба и морепродукты заняли предпоследнее место.
Далее рассмотрим установившиеся потребительских цены (см.Табл.2):
Таблица 2. Средние потребительские цены на продовольственные товары и рыбопродукты, руб/кг
1998 1999 2000 2001 2002 2003 2004 2005 2006 2007 2008 2009 2010
Рыба
18,9323,8329,5436,5740,3942,9949,3855,76 58,69 62,82 71,88 78,66 79,22
мороженая
(без
деликатесной)
Рыба соленая,32,1347,8961,2275,9887,9993,15111,9130,65144,92154,98181,3 203,3 215,5
специального
посола,
маринованная,
копченая (без
деликатесной)
Консервы
13,8519,9621,1525,0825,1125,6728,2330,79 32,28 35,20 41,29 48,15 51,46
рыбные
натуральные с
добавлением
масла,
за
условную
банку
В целом по Российской Федерации с 1998 по 2010 года наблюдается рост цен на весь ассортимент рыбной продукции. Наибольший рост зафиксирован по группе «Р ыба соленая, специального посола, маринованная, копченая» с 32,13 руб/кг в 1998 году до 215,55 руб/кг в 2010.
Доля рыбопродуктов в структуре потребительских расходов населения для расчета индекса потребительских цен в 2010 году составила 1,8% от всех товаров и услуг против 2 % в 2009 годах.
Таблица3. Рыбные продукты в структуре потребительских расходов
199 199 199 199 199 200 200 200 200 200 200 200 200 200 200 2010
56 7 8 9 0 1 2 3 4 5 6 7 8 9
Потребительские 100 100 100 100 100 100 100 100 100 100 100 100 100 100 100 100 расходы - всего
в том числе:
расходы на покупку
49 47,2 43,0 51,3 52,0 47,6 45,9 41,7 37,7 36,0 33,2 31,6 28,4 29,1 30,5 29,5
продуктов для
домашнего
питания
рыбы и рыбных 2,2 2,2 2,4 2,9 2,7 2,5 2,6 2,4 2,1 2,1 2,0 1,9 1,8 1,8 2,0 1,8 продуктов
По данным Росстата потребление рыбы и рыбопродуктов на душу населения за 2009 год определено в количестве 15 кг. При этом в ряде субъектов Российской Федерации, и в первую очередь в прибрежных, этот показатель значительно выше (Сахалинская область – 34 кг, Камчатский край – 30 кг, Тюменская область – 21 кг).
В сфере производства и национальной конкурентоспособности показателями продовольственной безопасности являются: 1. объемы производства рыбной продукции; 2. импорт рыбной продукции; 3. бюджетная поддержка производителей рыбной продукции в расчете на
рубль реализованной продукции; 4. объемы реализации пищевых продуктов (рыбной продукции)
организациями торговли и общественного питания. Динамика объемов производства рыбной продукции с 1992 по 2009 года
выглядела следующим образом (см.Табл.4):
Таблица 4. Производство рыбной продукции
1995
Товарная пищевая pыбная пpодукция,
(без рыбных консервов), млн. т
2,2
консервы и пресервы рыбные и из
морепродуктов, т.
574
2000 2,8 531
2005 3,1 837
2006 3,2 778
2007 3,5 827
2008 3,4 909
2009 3,6 756
Данная таблица иллюстрирует общий рост товарной пищевой рыбной продукции за последние 10 лет, однако производство консервов и пресервов демонстрирует крайнюю нестабильность.
Вместе с производством растут и показатели добычи морепродуктов (Табл.5):
Таблица 5. Улов рыбы и добыча водных биоресурсов (тысяч тонн)
2000 2001 2002 2003 2004 2005 2006 2007 2008 2009
Российская
Федерация
3776 3621 3258 3285 2965 3212 3264 3417 3333 3728
Центральный
федеральный округ 10,7 11,9 13,2 13,1 12,3 14,6 15,7 16,0 15,3 15,3
Северо-Западный
федеральный округ 1203,7 1301,6 1312,3 1104,8 1065,2 1064,5 1086,9 999,2 959,7 1074
Южный федеральный
округ
249,4 143,6 139,3 138,2 113,2 124,4 123,3 133 126,4 126,6
Приволжский
федеральный округ 6,1 6,0 5,8 5,7 5,9 6,4 8,4 9,2 9,6 8,1
Уральский
федеральный округ 15,7 16,8 16,8 22,3 18,7 22,0 20,6 20,9 23,6 24,9
Сибирский
федеральный округ 12,3 10,2 8,8 9,2 8,5 8,3 9,0 7,6 9,5 11,7
Дальневосточный
федеральный округ 2278,5 2130,5 1761,4 1991,7 1741,4 1972,1 2000,2 2231,7 2188,4 2468
По данным рыболовного ведомства, с начала года российские рыбохозяйственные организации выловили 1 млн 598,1 тыс. т водных биоресурсов, что на 81 000 т, или на 5,3%, больше, чем год назад. Устойчивый рост по улову наблюдается третий год подряд. Так, в прошлом году российские рыбаки достигли рекордных за последние 20 лет показателей вылова, добыв 4,3 млн т водных биоресурсов. В 2009-м общий объем вылова составил 3,8 млн т, в 2008 г. — 3,3 млн т. Таким образом, за три года страна прибавила в вылове водных биоресурсов 1 млн т.
Объем поставок рыбы, рыбопродуктов и морепродуктов за пределы Российской Федерации (в том числе по экспорту) заметно увеличился с 1995 по 2010 гг. и составил 1,6 млн. тонн, что на 0,3 млн. тонн (19,8 %) больше значений 2009 года (см.Табл.6):
Таблица 6. Экспорт рыбной продукции Российской Федерации, тыс. т
1999 2000 2002 2003 2004 2005 2006 2007 2008 2009 2010 Экспорт-всего, млн.долл.США 621798906891001113240177356241473301244351928467581301667396636 Рыба свежая и мороженая 891 978 1012 1049 1157 1265 1264 1223 1274 1294 1567
При этом в условиях стабильного роста экспорта рыбной продукции объем импортных поставок традиционно значительно ниже и имеет более низкие темпы роста, а в отдельные годы происходило даже его снижение. Импорт рыбной продукции увеличился на 3,8 % и составил около 1 млн. тонн.
В то же время благодаря устойчивому развитию отечественного рыбохозяйственного комплекса по предварительным экспертным оценкам доля рыбной продукции российского производства на внутреннем рынке за 2010 год составила порядка 77,5 %.
В Доктрине продовольственной безопасности для оценки состояния продовольственной безопасности в качестве критерия определен удельный вес отечественной рыбной продукции в объеме товарных ресурсов внутреннего рынка соответствующих продуктов, имеющий пороговое значение не менее 80 %. В данный момент рыбная промышленность еще не достигла данного уровня.
Однако, при этом основные перспективы развития рыбохозяйственного комплекса определены в Концепции долгосрочного социальноэкономического развития Российской Федерации на период до 2020 года, утвержденной распоряжением Правительства Российской Федерации от 17 ноября 2008 г. № 1662-р, согласно которой в 2020 году по отношению к 2007 году добыча водных биоресурсов должна увеличиться в 1,8 раза, среднедушевое потребление рыбных товаров возрастет с 12,6 кг в 2007 году до 23,7 кг в 2020 году, доля производства товарной пищевой рыбной продукции с высокой добавленной стоимостью - с 51 %до 82 %, а доля российской рыбной продукции в структуре потребления - с 67 % до 85 %. И результаты анализа динамики показателей-индикаторов рыбной отрасли, подтверждают эти данные.
Объемы реализации рыбной продукции в ценовом эквиваленте организациями торговли и общественного питания также росли. К сожалению, подобная тенденция может пойти на спад, поскольку наблюдается большой износ производственных мощностей. Если не предпринять экстренных мер по модернизации, то из-за устаревания флота отечественные рыболовы будут добывать намного меньше водных биоресурсов, чем сейчас.
Рентабельность данной отрасли все же довольно низкая, поэтому на первое место выходит проблема обновления основных фондов: предприятия просто не могут выделять достаточные средства на это. Крупный бизнес инвестирует в основном в долгосрочные проекты. Но за последние 15 лет рыбодобывающие предприятия практически не приобретали новых рыбопромысловых судов. В настоящее время на территории Калининградской области, например, не реализуется ни одного инвестиционного проекта по строительству промыслового флота, хотя такие инвестиционные проекты имеют практически все крупные рыбодобывающие компании. Причиной такого положения является то, что имеющиеся производственные мощности флота (физический износ более 70%, средний возраст судов около 20 лет) обеспечены сырьевыми ресурсами России только на 50%, отсутствует механизм государственной поддержки работы промыслового флота в удаленных районах промысла.
Между тем в Росрыболовстве рассчитывают на заседании правительственной комиссии по развитию рыбохозяйственного комплекса в июне утвердить стратегию обновления флота. По подсчетам агентства, для успешного развития отрасли только российский рыбохозяйственный научноисследовательский флот необходимо дополнить 36 судами (двумя крупнотоннажными, десятью среднетоннажными, 14 малотоннажными
морскими и десятью речными), оснащенными в соответствии с современными требованиями.
Бюджетная поддержка рыбохозяйственного комплекса Российской Федерации выполняется в основном в рамках финансирования из федерального бюджета мероприятий по направлениям Федеральной целевой программы «Повышение эффективности использования и развитие ресурсного потенциала рыбохозяйственного комплекса в 2009 - 2014 годах»
Проводимая государственная политика по формированию эффективного рыбохозяйственного комплекса, сохранению природных ресурсов для рыбного производства позволила не только стабилизировать ситуацию в рыбном хозяйстве, но и наращивать отечественное производство рыбной продукции.
Так, в 2010 году практически достигнут уровень уловов 2000 года (4 млн. тонн), что выше уровня предыдущего «лососевого» года на 5,8 % и самого кризисного в новейшей истории отрасли 2004 года на 39 %. Объем производства товарной пищевой рыбной продукции составил 4,6 млн. тонн (рост к 2009 году – 1,5 %).
Список литературы
1. Доктрина продовольственной безопасности Российской Федерации. Утверждена указом президента российской федерации от 30 января 2010 г. № 120
2. Инвестиционная деятельность в России: условия, факторы, тенденции./федеральная служба государственной статистики м., 2009
3. Инвестиционная деятельность в России: условия, факторы, тенденции./федеральная служба государственной статистики м., 2010
4. Концепция долгосрочного социально-экономического развития Российской Федерации на период до 2020 года. Утверждена распоряжением Правительства Российской Федерации от 17 ноября 2008 г. № 1662-р
5. Постановление правительства российской федерации от 12 августа 2008 года №606 «о федеральной целевой программе "повышение эффективности использования и развитие ресурсного потенциала рыбохозяйственного комплекса в 2009-2014 годах"» (с изменениями на 5 июля 2010 года)
6. Регионы России: Стат. сб. В 2 т. Т.1,2/ Госкомстат России. Р32 М.,2001 — 2010.
7. Российский статистический ежегодник: Стат.сб./Госкомстат России. – Р 76 М., 2001 – 2010.
8. Россия в цифрах: Крат.стат.сб./Росстат- M., 2001 — 2010.